С введением закона «О внесении изменений и дополнений в статью 11-1 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» национальное судоходство страны понесет невосполнимые потери. Более того, речь пойдет о банкротстве национальных судоходных компаний, а во многом и России как великой морской державы. Союз российских судовладельцев обращает внимание правительства на недопустимость создания условий для ликвидации национального морского флота и просит принять соответствующие меры.
11 августа 1997 г.
Председателю Правительства России В.С.ЧЕРНОМЫРДИНУ
О реализации Закона «О Государственной границе Российской Федерации» ФЗ от 19.07.97 г. № 106-ФЗ
УВАЖАЕМЫЙ ВИКТОР СТЕПАНОВИЧ!
Введение закона «О внесении изменений и дополнений в статью II' Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» (№ 106-ФЗ от 19.07.97 г.) для российских судовладельцев дополнило перечень постоянно появляющихся новых налогов, сборов, пошлин. В результате обостряется и без того тяжелое экономическое положение российских судоходных компаний.
По расчетам предприятий, дополнительные расходы от пограничного сбора в целом составляют сотни миллиардов рублей, способствуя банкротству предприятий. По конкурентоспособности действующий российский флот уже сегодня на рынке транспортных услуг несопоставим не только с флотом ведущих морских держав, но и развивающихся.
Такие действия свидетельствуют, что государственная политика, выражающаяся в поддержке возрождения торгового флота России (Указ Президента России от 03.12.92 г. № 1513 и постановление Правительства от 08.11.93 г. № 996), не выполняется.
Союз российских судовладельцев обращался в Правительство России с просьбой отменить статью II' Закона. К сожалению, это не было учтено при корректировке Закона. В то же время положение, сложившееся с возрождением торгового флота России, является критическим. За истекшие годы наличие флота сократилось на 40%, возраст судов превысил 19 лет, Россия теряет флот. Вследствие падения конкурентоспособности участие российского флота в обеспечении перевозок товаров внешней торговли страны снизилось до 15% вместо 60% ранее, а по отдельным компаниям этот процент и того меньше. По этой причине валютные поступления в Россию снизились.
Изложенное вынуждает вновь вернуться к данному вопросу. Руководствуясь положением Закона от 19.07.97 № 106-ФЗ о том, что порядок взимания и размеры сбора за пограничное оформление, а также категории владельцев транспортных средств, освобождаемых полностью или частично от уплаты указанного сбора, устанавливаются Правительством России, Союз российских судовладельцев просит Вас освободить суда и экипажи российских судовладельцев от уплаты пограничного сбора. При этом пограничный сбор с грузов должен взиматься непосредственно с грузовладельцев.
Уважаемый Виктор Степанович, положительное решение Правительством России данного вопроса будет реально способствовать возрождению российского флота, возвращению его в присущий ему всегда разряд конкурентоспособного и эффективного флота, способного решить национальные экономические и политические государственные задачи.
С уважением, М.А.РОМАНОВСКИЙ, Президент Союза российских судовладельцев
